最近几年,游客被困*山紧急求助的事件时有发生。违规进入未开发区域、逃票造成迷路等紧急救援原因也常常引发争议。近日,北京青年报记者从*山风景区管委会了解到,针对一些“任性”游客,*山风景区将启动有偿救援。今后,违规逃票私自进入或不听劝阻擅自进入未开发开放区域,陷入困顿或危险状态等情形求救的游客或驴友,将由旅游活动组织者及被救助人承担相应救援费用。
一年“驴友”违规次
据介绍,*山作为典型的山岳型风景区,具有山高谷深、地势险游道陡、面积大游览线路长等特点。近年来,由于游客游览途中突发疾病、意外受伤、体力不支等突发情况,景区救援队每年组织开展应急救援多起,其中因游客违规行为造成迷路被困的紧急救援约10余起。
*山风景区管委会负责人在接受媒体采访时介绍,针对“驴友”违规频繁进入景区未开发开放区域的趋势,景区管委会组织开展了景区及周边未开发开放区域实地踏勘,共采集“驴友”活动区域线路地理信息数据个,并在沿途关键节点设置临时地理信息标识标牌66个。此外,景区也加强了技防和人员巡查防范,仅年就堵截、查处“驴友”违规活动24批人次。
提出有偿救援由来已久
北青报记者注意到,*山风景区提出有偿救援规定早已有迹可循。
年7月10日晚,一青年被困*山风景区尚未开发的朱砂峰顶,由于四周都是悬崖峭壁,导致无法下山。当天晚上,救援人员进山遇阻,只好次日早上二度进山救人。据调查,被困游客并不是从门票管理处进入的景区,而是逃票进山后在朱砂峰顶迷路。*山风景区紧急救援大队负责人蒋文钢事后接受媒体采访时解释,近年来此类救援较多,主要是年轻人从没开发区域进入景区导致。蒋文钢说,有些人是喜欢探险也有些人是为了“逃票”,但不管怎么样,违规进山走悬崖山谷都非常危险。
正是在这次救援后,*山风景区管委会负责人首次提出有偿救援。负责人称,这类现象已引起景区高度重视,正在谋划应对措施,“准备带队出去学习经验,引进‘有偿救援’模式。”
出台新规治理违规行为
去年11月,安徽省*山市对年修订的《*山风景名胜区管理条例》进行了细化和补充,宣布于年1月1日开始实施《*山市实施〈*山风景名胜区管理条例〉办法》。《办法》对生态保护、文明旅行等重点问题作出了规定,游客个人违规行为最高可罚款1万元,单位违规行为罚款最高达5万元。
根据《办法》,*山风景区管委会应当在未开发开放区域入口设置警示牌。擅自进入景区未开发开放区域的旅游者,陷入困顿或危险状态后求救的,管委会应当及时组织救援。产生的救援费用,由旅游活动组织者及被救助人相应承担。
除了有偿救援外,《办法》中还增设了多项处罚条款。违规携带宠物,违规野外用火、放牧,采挖苗木花草,违规使用帐篷、无人机,圈占摄影摄像位置等行为,视程度将被予以警告和罚款,其中违规放牧、采挖花草苗木的最高可罚1万元,违规野外用火的单位最高可罚5万元。(记者孔令晗来源:北京青年报)
人民日报2月6日发表评论称,逞能乱游,对个人来说,就是玩命。对于他人来说,则是给人家找事、制造危险。大雪天爬野山搜救,救援队员也是人,不是蝙蝠侠,一脚要是踩滑了,出事了,冤不冤?几年前,*山景区就有民警在搜救过程中遇难。对于公共资源来说,造成很大的浪费。几个人往野山沟里一钻很容易,救出来可难了。有时候得动员许多人大范围搜山,路不通还要出动直升机,花费巨大。这些钱留着干点什么不好?
这么大的危害,可有些人还就是乐此不疲。据报道,*山景区每年因游客违规行为造成迷路被困的紧急救援就有约10起。必须得采取些措施了。
有人评论,多余救他们!这是气话,人不能不救;但是,也不能就这么算了。为救你付出很大的成本,你低头说一句“对不起”就完了?犯了错,不担责,行为和后果脱钩,便无法对后来者形成警示。经济学上有个“公地悲剧”:一片草地,大家放羊,每个人都只享受收益,不用付出任何成本,草地恶化了跟我没关系,羊养肥了是我的,那么,这块地很快就会被啃秃。这也是治理污染时候的经验:谁排放,谁负责。让后果约束行为。
有限的救援资源要想不浪费,就不能给肆意冒险提供免单服务。有偿救援,加大违规的成本,何尝不是一种出于对游客人身安全考虑的善意引导,更是对后来效仿者的警诫。甚至可以说,光交救援的钱还不够,还可以探索课以重罚,或依法追究其他责任。
冒险精神,不等于胡来胡干。牺牲有价值,但无谓牺牲没价值。对登山爱好者来说,别高估了自己的能力,给自己设一条安全红线吧。快快乐乐来,平平安安回,不好吗?(完)