*的二十大报告强调:“坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。”那么,奠定国民基本素质的义务教育高质量发展,下一步应向何处去?其高质量进程又应遵循怎样的发展逻辑?
一、从基本均衡到优质均衡:义务教育高质量发展的必然升维
年,教育部部署县域义务教育优质均衡创建工作。从“基本均衡”到“优质均衡”,是中国义务教育发展的一次重大升维,更是一次辉煌进步。
从20世纪90年代“两基”基本实现到21世纪初提出均衡发展,再到实现基本均衡,中国义务教育走过一条艰辛漫长之路,整体发展水平获得巨大提升。年全国义务教育阶段学校共20.72万所,其中普通小学15.43万所,初中学校5.29万所;在校生共1.58亿人,小学在校生1.08亿人,初中在校生0.50亿人。经过20年努力,我国31个省(区、市)和*生产建设兵团的个县都实现了县域义务教育基本均衡发展。这是继全面实现“两基”后我国义务教育发展中的又一重要里程碑。然而与此同时,基本均衡也意味着其发展过程中在一些方面“尚有差距”,这种差距主要表现为硬件配置与软件同步更新之间;硬件配置与教师使用水平之间;硬件资源配置与软件资源水平之间;督导评估时间点的达标与过程可持续化之间;学校迎检文本与教育教学、学校管理常态化之间。目前,中国教育发展的主要矛盾已然体现为人民日益增长、愈发强烈的对美好及优质教育的向往与教育发展不平衡、不充分之间的矛盾。于义务教育而言,以往的着力点聚焦在“数量优势”上,