11月8日，财*部在其官方网站全国财*新闻联播栏目刊发题为《*山市出台农业信贷担保“劝耕贷”工作实施方案》的专文，全面介绍*山市“劝耕贷”业务自落地推广以来的实施方案和工作要点，现将全文转发，供全省各市、县（区）借鉴与分享。
日前，*山市出台了《*山市农业信贷担保“劝耕贷”工作实施方案》，这是贯彻落实省委一号文件精神，开展农村金融服务创新的重要举措，对深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，支持新型农业经营主体发展，助力乡村振兴、脱贫攻坚具有重要意义。该方案主要围绕以下七个方面展开：
一是聚焦服务对象。
“劝耕贷”服务范围涵括农业生产直接相关的一二三产业融合发展项目，重点扶持我市种养大户、特色民宿、精品农家乐、家庭农场、农民专业合作社、农业社会化服务组织、小微农业企业等农业适度规模经营主体。
二是明确目标任务。
明确11月底前全市实现“劝耕贷”任务全覆盖，落实完成万元的工作目标，到年底完成全年任务数1.2亿元，五年内，每年以不低于20%的比例增长。
三是加强组织领导。
市县成立“劝耕贷”工作领导小组，把“劝耕贷”工作摆在突出位置，切实承担主体责任，提供组织保障，统一思想认识，加大协调力度，制定实施方案，明确重点工作任务清单，建立协同推进机制，实行清单销号台账管理。
四是强化风险防控。
建立风险分担机制，省农担公司承担50%的责任，承办银行承担20%的责任（无条件风险敞口），各区县*府承担30%的责任（区县*府通过设立农业担保风险补偿基金承担）。
五是完善*策引导。
市*府设立“劝耕贷”奖补专项资金，各区县制定对新型农业经营主体、承办银行、乡镇*府的考核奖补办法，建立区县责任分担和风险补偿机制。
六是优化操作流程。
由包揽全程到分工作业。*银担三方各司其职、信息共享，整个操作流程可概括为“三层尽调”，即“乡镇基础尽调、银行技术尽调、农担复合尽调”。“四进四出”，即“基础尽调进、项目发布出；银行推送进、复合尽调出；村镇公示进、签约放款出；保后服务进、周期服务出”。
七是严格督查考核。
将“劝耕贷”工作开展情况作为加分项，纳入市*府对各区县*府、市直有关单位以及银行业的年度目标管理考核，区县*府加强对各乡镇及部门的督查问责。
文章来源：中华人民共和国财*部全国财*新闻联播
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