流光林刚/摄
推进工业强市
——下陆区委书记胡楚平
为深入学习贯彻落实省第十一次*代会精神,坚持工业强市,加快赶超发展,7月16日至20日,市委书记马旭明同志率**代表团赴江苏江阴市、浙江嘉兴市、上海松江区等地考察学习。3天时间,3个省市,紧凑而充实的考察学习,让人感触很深、获益良多,用3个词语来形容,就是“震惊”“震撼”“震动”。震惊,江阴、嘉兴、松江等长三角城市发展速度之快、发展变化之大,令人震惊和叹服;震撼,这些城市注重改革创新、支持企业发展、优化发展环境、重视引进人才,经济发展后劲之足、动力之足,震撼人心、值得学习;震动,对比“长三角”城市,明显感觉到我们的发展速度不快、发展质量不高,必须保持清醒的头脑和强烈的忧患意识,加快赶超发展。
赶超发展,解放思想是前提。*石有着悠久的工业文化积淀,工业发展基础良好;*石拥有优良的长江岸线,发展港口经济条件优越;*石比邻大武汉,交通便利,具备对接大武汉的区位优势,但是我们没有将这些很好地转化为竞争优势,归根结底是我们的眼界还不够开阔、思想还不够解放。对比江阴、嘉兴、松江等地不难发现,赶超发展表面是赢在*策先机、地理优势,实质则是赢在思想解放、创新发展。实现*石工业强市、赶超发展,首要前提就是要解放思想。一是要解放旧观念,放眼全局谋发展。*石要实现赶超发展,就要跳出*石看*石,把*石的发展置于全省、全国乃至全球的格局中来谋划。二是要解除旧体制,放开手脚抓发展。要破除各自为战的地域思维,坚持全市一盘棋发展;要破除不合时宜的体制机制,坚持敢为人先、勇于创新;要破除默守陈规的人才机制,建立识才引才、爱才惜才、育才用才的体制机制,坚持用人为贤、不拘一格用人才。三是要解脱旧包袱,放下身段搞发展。过去*石有过“近代中国工业摇篮”的辉煌历史,也有过生态破坏、环境污染、资源枯竭的“光灰岁月”,但是今天的*石已经步入了新的历史发展阶段,我们必须重新审视自己,卸下历史的包袱,扬长避短、创新发展,在新的竞争格局中走好自己“工业强市、赶超发展”的道路。
赶超发展,科学谋划是关键。城市的发展、事业的成败,关键在于科学谋划。江阴市能够实现飞速发展,连续14年位居全国县域经济和基本竞争力第一,关键在于坚持“制造业强市”不动摇;嘉兴市能够实现迅猛发展,成为浙江省接轨上海扩大开放的前沿阵地,关键在于积极主动“对接大上海”;松江区能够成为“上海之根”,关键在于G60科创走廊“一廊九区”的科学谋划。*石发展基础良好,发展优势明显,发展潜力无限,实现工业强市、赶超发展,关键要在科学谋划上做好文章。一是要找准定位。*石是国家确定的长江中游城市群区域性中心城市,是全省区域性增长极的重要一极,这是*石位于全国、全省坐标中的定位,必须深入理解这一定位,深刻把握这一定位赋予*石的机遇和挑战。二是要找准方向。要科学分析*石的优势和劣势、长处和短板,增强“工业强市、赶超发展”的发展信心和精神动能,进一步提质增效、转型升级,促进*石工业由粗放型向集约型转变、由资源型向要素型转变,打造工业强市“升级版”。三是要找准路径。要走对接之路。充分发挥好*石比邻武汉、依江傍水的区位优势,积极谋划“对接武汉、服务武汉”大文章,在区位互通、产业互补、城市互动、发展互联方面加强合作,积极寻求“研发在武汉、生产在*石”“总部在武汉、基地在*石”“工作在武汉、休闲在*石”的新路子,努力把*石打造成武汉的“后花园”。要走转型之路。围绕产业提升价值链、产品迈向中高端,着力振兴*石制造,加快传统产业提档升级,发展先进制造业,积极培育新产业、新技术、新模式、新业态为核心的“四新”经济发展。要坚持走特色之路。打好“长江牌”,依托*石优越的沿江的岸线和港口码头资源,抢抓长江经济带和湖北自贸区建设机遇,积极打造区域性综合交通枢纽和长江中游多式联运中心。打好“工业牌”,整合*石工业文化旅游资源,大力实施工业文化遗址保护和改造利用项目,打造独具魅力的中国工业旅游名城。
赶超发展,项目建设是支撑。实现*石工业强市、赶超发展,建设首善城区,必须牢牢抓住项目建设“牛鼻子”。一是要谋划好项目。今年以来,下陆区坚持一切围绕发展转、一切围绕项目干,共策划和实施重点项目个,总投资.4亿元。7月6日,在全市招商引资重大项目集中签约仪式上,北控静脉产业园、多功能商业综合体、瑞商国际广场、物流园区等4个重大项目集中签约,总投资达亿元,为首善下陆建设提供了有力支撑。二是要布局好项目。下陆区通过设立“工业、旅游、生态、商务、幸福”五个功能新区,通过空间布局变化,实现了全区产业布局、项目布局的变化,确保每个功能新区都能聚焦功能、突出主业、差异发展。三是要引进好项目。大力招商引资,盯紧大客商、大企业、大项目,建立入驻企业从洽谈到落地“妈妈式”的项目跟踪服务机制,实施精准招商。重视招商引智,紧盯“新技术、新产业、新业态、新模式”等“四新”经济,抢占发展至高点,实现跨越发展。突出招商引才,突破人才引进束缚,提高人才引进待遇,通过争人才、争技术,实现争未来。
赶超发展,优化环境是保障。实现*石工业强市、赶超发展,必须优化发展环境。一是要在优化城市环境上有大突破。统筹加快基础设施建设,提高城市品味和管理水平,建设宜居、宜业、宜游、宜商美丽新*石;以“五城同创”为抓手,营造健康和谐的人文环境,形成“亲商、爱商、富商、安商”的浓厚氛围。二是要在优化服务环境上有大突破。营造宽松灵活的*策环境,重点推进行*审批制度改革、财税体制改革、金融体制改革,从有利于发展的角度出发,把涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和*治待遇等有关*策做到更宽松。最大限度地帮助企业解决资金、土地、人才等要素制约,促进项目“快审快批”,满腔热情地为企业和群众办实事、解难题,创造良好的投资环境。三是要在优化干事环境上有大突破。*石要发展,关键在干部。要进一步解放思想,使用敢想敢拼敢干的狮子型干部,树立“有为者有位”的用人导向,破除“劣币驱逐良币”效应。要创造宽松的干部任用环境,加快建立干部容错纠错机制,为想干事、能干事、干成事的干部撑腰壮胆,以干部良好的“精气神”助推*石赶超发展。
“建成支点、走在前列”*石机遇多
——市委*校*委书记、常务副校长费新岸
省第十一次*代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、加快转型升级关键时期召开的一次极为重要的会议。会议主题为“高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢记习近平总书记视察湖北时的殷殷嘱托,全面建成小康社会,开启湖北‘建成支点、走在前列’新征程”。主题是报告的灵*。学习贯彻省*代会精神,必须始终把握“牢记总书记嘱托,开启‘建成支点、走在前列’新征程”这个核心要义。
年7月,习近平总书记视察湖北时指出,湖北要加快建设成为中部地区崛起重要战略支点,争取在转变经济发展方式上走在全国前列。这是习近平总书记为湖北设计的发展路线图,是对湖北的殷殷嘱托,为湖北发展提供了根本遵循、指明了前进方向。
“建成支点、走在前列”管方向、管长远、管全局,必将在新的实践中不断彰显其巨大的理论价值和实践力量。
全面开启“建成支点、走在前列”新征程,是贯彻习近平总书记治国理*新理念新思想新战略的题中应有之义,是全省各级各部门义不容辞的*治责任和*治使命,是全省广大*员干部必须具备的*治觉悟和*治品质。省*代会报告主题开宗明义地提出全面开启“建成支点、走在前列”新征程,就是要宣示把“建成支点、走在前列”作为湖北长期坚持的指导思想,表明省委一张蓝图绘到底、一届接着一届干的鲜明*治态度和坚定*治决心。
全面开启“建成支点、走在前列”新征程,关键要坚定不移续写好“建成支点、走在前列”这篇大文章,不断推进“建成支点、走在前列”深化细化具体化。报告中明确指出,推进“多极”协调发展,支持*石、十堰、荆州、荆门、孝感、*冈建设成为区域性增长极。报告释放出的众多利好,为*石转型升级和赶超发展提供了诸多机遇。如报告中提到,滚动实施“万企万亿技改工程”,培养一批在全国乃至全球有竞争力、影响力的优势产业集群,形成20个以上千亿元产业;大力扶持一批“专精特新”和科技型企业;实施大数据发展战略、集成电路发展工程和“互联网”行动计划,这些为*石坚持“工业强市”战略,加快转型发展,推动产品迈向中高端,提供了*策支持,指明了发展方向。报告中还提到,要打造长江中游航运中心;加快武汉新港等港口建设,促进港产城一体化;发展多式联运,提高通江达海运输能力;支持大别山、武陵山、秦巴山、幕阜山创建国家生态文明试验区;加快推进湖北长江经济带发展,协同推动长江中游城市群等建设,加快构建长江经济带与“一带一路”融合发展的重要节点;加强中国(湖北)自贸区制度创新成果复制推广;引导武汉高校创新资源向其他市州扩散,支持县域柔性汇聚创新资源,促进县域经济转型升级……这些都为*石新港加快发展、阳新县精准扶贫乃至*石作为长江中游城市群区域性中心城市提供了良好的机遇。
报告对未来五年的工作部署,将习总书记系列重要讲话特别是对湖北提出的“建成支点、走在前列”重要指示精神作为灵*和主线,围绕“四个全面”战略布局湖北实施,聚焦五大发展理念,建设“五个湖北”,谋篇布局,持续发力,体现了湖北务实重行、砥砺前行的坚定决心。思深益远,谋定后动。全市哲学社会科学工作者要做好湖北、*石故事的阐释者、研究者和宣传者,“撸起袖子加油干”,使省*代会精神真正走进课堂、入脑入心,为我省开启“建成支点、走在前列”新征程作出应有的时代担当。
实现新定位展示新作为
——市*府研究室主任徐海晏
省第十一次*代会明确提出支持*石建设成为区域性增长极,这是省委对*石的新定位、新期望。如何实现新定位?如何不负省委的期望?这就要求我们要紧紧围绕新定位,务实重行,创新举措,埋头苦干,以新定位实际成效,为全省“建成支点、走在前列”贡献*石力量。
新定位意味着要承担新的使命。对于*石而言,要建成区域增长极,承担起新的历史使命,必须以年初市*府工作报告确定的打造“先进制造之都、现代港口城市、历史文化名城、宜居运动新城”为核心。“四城”既涵盖了*石经济社会发展的各个方面,也是*石经济社会发展的关键和重点。要围绕“四城”,凝心聚力,扎实推进,以建成“四城”,推动新定位的实现。
工业是*石的底色,也是*石在省域发展格局中的最大优势。打造区域性增长极,必须坚持工业强市,实施六大工程,夯实工业脊梁。
实施“工业倍增”工程。以提升产业价值链为重点,大力开展招商引资,尤其是千方百计扩大工业投资,增强工业发展后劲,培育壮大传统支柱产业和顶天立地的龙头企业,形成一批千亿元产业、百亿元企业。
实施产业转型升级工程。重点是以提升产业价值链、产品迈向中高端为目标,努力构建以工业为主导,工业和服务业为支撑,产业间相互融合为特征的现代产业体系,推动传统产业高端化、新兴产业高新化、高新产业规模化,实现产业业态更高级、结构更合理、质效更优良。
实施创新引领工程。加快高新技术产业发展,着力提高高新产业在工业中的占比。推进创新发展,扶持培育壮大一批有国际竞争力、行业影响力的细分领域领*企业,形成铺天盖地的科技型中小微企业集群。支持各种类型的创新创业平台建设,深入推进产学研融合,加快科技成果转化,推进协同创新。
实施开放合作工程。加强开放平台建设,加快*石新港多式联运和综合保税区建设步伐。积极投身“一带一路”战略实践,支持更多像“华新”这样有实力的企业走出去。大力发展外向型经济,坚持“请进来”和“走出去”相结合,不断优化发展环境,打造开放高地。
实施质量品牌工程。加强工业品牌建设,积极引导企业加强品牌建设,建立企业质量诚信管理体系和评价机制,完善质量安全追溯体系,提高企业质量意识和服务意识,提升优秀企业和知名品牌的知名度,叫响*石制造、*石质量。
实施两化融合工程。加快推进“工业互联网”,促进大数据、移动互联网、云计算、物联网在制造行业的深入应用,着力提升宽带网络与移动通信网络支撑能力。加快推进智能制造转型,形成一批具有创新性、引领性的智能制造示范企业。
实现新定位、完成新使命,关键在干。
要有良好状态。良好的精神状态是我们干事创业、推动各项工作的重要保证。*石要以学习省十一次*代会精神为动力,进一步坚定转型升级、赶超发展的信心和决心,切实把省委对*石的信任和期盼,转化为干好工作的强大动力,进一步提振精气神,始终保持奋发有为的精神状态。
要有拼搏精神。贯彻落实省十一次*代会精神,打造区域重要增长极,需要有“人一之、我十之”的进取精神,按照市委、市*府的总体部署和要求,坚持从严治*、实干促动,克难攻坚,勇往直前,不胜不休,切实把*代会精神转化为*石转型升级、赶超发展的精神动力和实际行动。
要有实干作风。要想干事、干成事,始终做到“大事在手、难事不躲、琐事统筹、事事着落”。要抓重点、优环境,坚持精准施策,一个产业、一个产业认真谋划,一个项目、一个项目抓到实处。要始终保持定力,以“钉钉子”的精神,紧扣目标、一抓到底,不达成效决不收兵。
瞄准“多极之首”推进“五大建设”
——西塞山区宣传部长艾永晴
省第十一次*代会报告指出,深入实施“一主两副多极”区域发展战略,支持*石、十堰、荆州、荆门、孝感、*冈建设成为区域性增长极。创造性地贯彻落实省*代会精神,就是要瞄准“多极之首”,推进“五大建设”,把*石打造成为长江中游城市群的区域性中心城市。
加快推进“大工业建设”,打造先进制造业之都。一是盘活工业存量,做好技改提升这篇大文章。始终围绕特殊钢及延伸加工、有色金属及延长产业链、新型建材及装备制造、机电机械及产业配套等四大产业集群,全面提升以湖北新冶钢、大冶有色、华新水泥、东贝集团为代表的骨干企业的智能制造水平。二是集聚工业增量,做实招大引强这篇大文章。始终围绕电子信息及手机配件、新能源汽车及零部件配套、医药化工及延伸加工、纺织服装及内外贸拓展等四大产业集群,精准实施招商引资“一号工程”。三是壮大工业变量,做强加速裂变这篇大文章。始终围绕健康饮品、生命健康、新材料、新业态等四大产业集群,按照新常态、新思维、新产业的战略定位,落实一企一策、一产一特、一业一品的实施路径。
加快推进“大城建建设”,打造滨江旅游新城。一是依托长江主轴,高标准改造滨江老城区。彻底解决*石城市历史欠账问题,就是要依托长江主轴、发挥滨江优势,以改扩建沿江快速路、打造滨江景观带为契机,高标准改造滨江老城区。二是依托环大冶湖,高起点建设滨湖新城区。要坚持产业先行、产城融合,以产为支撑、以人为中心的建设理念,高起点建设以产业发展区、园博文旅区、休闲小镇区为支撑滨湖新城区。三是依托现代路网,高起点谋划沿路示范区。依托武石城铁、武九客专等高铁过境优势和大广、杭瑞、*咸、麻阳等高速公路穿境区位,高起点谋划3—5个沿路示范区,带动中心镇、中心街、中心村的建设和发展。
加快推进“大交通建设”,打造鄂东立交枢纽。一是贯通大路网。在对接高铁主动脉上,要高起点改扩建*石北站和*石火车站;在对接高速主线路上,要高标准改扩建*石进出高速公路的连接线和辅道;在对接长江主跨桥上,要高水平建设连接路网和服务站场;在对接机场主通道上,要高效率建成连接天河机场、顺丰机场的快速通道。二是构建大骨架。在过长江通道上,要与*石境内所有跨江大桥相衔接,重点把好选址关、规划关、建设关和运营关;在穿磁湖隧道上,重点解决人、车、路与湖景、生态、隧道的关系;在跨大冶湖大道上,要统筹主城区、大冶市、阳新县的路网格局,重点做好快速便捷、绿色环保、相互拱卫、浑然一体这篇大文章。三是打通微循环。对于小街小道,要重点解决半程路、断头路、封闭路的问题,打通城市“最后一公里”;对于背街小巷,要重点解决环境卫生差、生态保护差、人文素质差的问题,畅通城市“毛细血管”;对于穿街过道,要重点解决人流、车流合理疏导的问题,实现城市“活血化淤”。
加快推进“大港口建设”,打造长江航运中心。一是拆违入港。在继续巩固长江沿线整治非法码头成果的前提下,将位于*石港、西塞山、阳新县沿长江一线布局的合法码头统一规划搬迁到新港棋盘洲码头,实现*石市域范围内“一城建一港、一港兴一城”的目标。二是聚力建港。要整合全市各地各部门各单位的资源优势,集众智、聚合力、建新港,着力抓好战略投资者的增资投资,着力抓好港区、新城的一体规划、一体建设、一体管理,着力抓好生产基地、生活基地、物流基地的有机配套与衔接。三是物流兴港。要坚持长江航运中心的定位,高举物流兴港的大旗,一手抓多式联动硬件建设,重点抓好深水靠泊码头、港区配套设施、外运快速通道,实现铁、公、机、水、管“五位一体”无缝对接;另一手抓自贸区软件建设,重点抓好关税、边检、仓储等保税物流设施建设,实现物流通关贸易的国际化、自由化、便利化。
加快推进“大民生建设”,打造鄂东科教名城。一是科学统筹全市学校布局,加快建设鄂东教育名城;二是推进医疗卫生体制改革,加快建设鄂东医养名城;三是抢抓*石获评全国创新驱动示范城市的机遇,加快建设鄂东智慧城市。
观点
——湖北师范大学经济与管理学院陈燕和
着力引进“智能生活”产业的核心企业,通过技术溢出促进本土企业配套与成长。云计算、大数据、互联网、3D打印、虚拟现实、GIS等现代前沿技术都是“智能生活”这一大产业的关键技术。过去20年,*石失去了多次产业发展前沿的机会,现在进行产业选择还有机会,建议从“智能生活”产业中选择具体产业,着力引进拥有该产业核心技术的企业,依托核心企业构建产业链与价值链,促进本土企业与核心企业配套,在核心企业技术溢出中成长。
鼓励*石传统产业企业对接“一带一路”战略抱团“走出去”。在世界经济未见起色、国内经济持续转型的背景下,*石模具钢、机械加工等传统产业,以及众多中小企业未来的出路在于对接“一带一路”战略,到“一带一路”沿线发展中国家寻求发展机会,进行对外投资。但多数企业对外投资过程中最担心的是语言障碍、法律差异、文化不同等因素,成立对外投资咨询公司,引导传统产业与中小企业对接“一带一路”战略,将传统产业链整体“走出去”,是*石传统产业与中小企业的重生之路。
来源
*石日报
*石发布
+*石人都