教育政策是价值选择的结果,相关政策总是在政策要素与政策工具之间调试的过程中进行价值选择。“国培计划”实施以来,其培训团队建设政策基于教师专业发展的内在规律,致力于国家层面的教师教育者队伍建设,不断在示范引领中国教师终身发展方面下功夫,不断在服务教育扶贫事业和教育均衡发展上下功夫,不断在促进教师教育改革创新上下功夫,走出了一条独具特色的中国教师教育者队伍建设道路,呈现出明显的规律性特征。
通过政策梳理发现,“国培计划”培训团队建设政策从一开始就重视成员构成的多元性。在建章立制时期(-年),《教育部关于实施“中小学教师国家级培训计划”的通知》(教师〔〕4号)提出“选拔熟悉中小学教育教学实际的专家和中小学一线优秀骨干教师参加‘国培计划’培训教学,形成动态更新的培训专家库”,奠定了“国培计划”培训团队成员多元构成的基础。
在稳步发展时期(-年),根据前期实践效果,《教育部办公厅办公厅关于印发“国培计划”示范性集中培训项目管理办法等三个文件的通知》(教师厅〔〕1号)对“国培计划”培训团队成员构成结构标准进行了进一步细化,指出“组建培训专家团队,原则上省域外专家不少于35%,一线优秀教师、教研员不少于50%”。
到了精准推进时期(-年),“国培计划”培训团队成员中一线优秀教师的比重进一步扩大,《教育部关于改革实施中小学幼儿园教师国家级培训计划的通知》(教师〔〕10号)明确要求“一线优秀教师教研员不少于60%”,同时确立了“国培计划”培训团队建设的新目标———“打造本土化团队,服务乡村教师区域与校本研修”,进一步丰富了“国培计划”培训团队建设目标的内涵。
“国培计划”培训团队结构的不断优化和“本土专家”比例的持续增加,全面提升了全国中小学教师对国培计划的知晓率和满意度。据统计,在各类培训中全国中小学教师对“国培”的知晓率已达%,全国中小学教师对“国培”的总体满意度达到了85%左右。